نظام التداول في الفلبين

الفلبين الفلبين هي أكبر 41 اقتصاد التصدير في العالم و 61 الأكثر تعقيدا الاقتصاد وفقا لمؤشر التعقيد الاقتصادي (إيسي). في عام 2014، صدرت الفلبين 80B واستوردت 80.7B، مما أدى إلى ميزان تجاري سلبي من 741M. وفي عام 2014، بلغ الناتج المحلي الإجمالي للفلبين 284 مليار دولار، وبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 6.97 ألف. في عام 2014 صدرت الفلبين 80B، مما يجعلها أكبر مصدر في العالم ال 41. وخلال السنوات الخمس الماضية زادت صادرات الفلبين بمعدل سنوي قدره 6.8، من 57.4 مليار دولار في عام 2009 إلى 80 مليار برميل في عام 2014. وتصدر أحدث الصادرات الدوائر المتكاملة التي تمثل 21.4 من إجمالي صادرات الفلبين، تليها بواسطة أجهزة الكمبيوتر. والتي تمثل 8.05. استكشاف فيسواليزاتيونس الصفحة في عام 2014 استوردت الفلبين 80.7B، مما يجعلها 38 أكبر مستورد في العالم. وخلال السنوات الخمس الماضية زادت واردات الفلبين بمعدل سنوي قدره 9.7 من 50.8 مليار في عام 2009 إلى 80.7 مليار في عام 2014. وتصدر الواردات الأخيرة الدوائر المتكاملة التي تمثل 12 من إجمالي واردات الفلبين، تليها البترول المكرر. والتي تمثل 7.63. استطلاع حول صفحة المرئيات الميزان التجاري اعتبارا من عام 2014 كان الميزان التجاري السلبي في الفلبين من 741M في صافي الواردات. وبالمقارنة مع ميزانها التجاري في عام 1995 عندما كان لا يزال لديها ميزان تجاري سلبي قدره 6.34 مليار دولار في صافي الواردات. استكشاف صفحة المرئيات التعقيد الاقتصادي للفلبين مساحة المنتج مساحة المنتج هي شبكة تربط المنتجات التي من المرجح أن تكون مشتركة في التصدير ويمكن استخدامها للتنبؤ بتطور هيكل تصدير البلد. اقتصاد الفلبين لديه مؤشر التعقيد الاقتصادي (إيسي) من 0.2 مما يجعلها 61 بلدا الأكثر تعقيدا. تصدر الفلبين 219 منتجا ذات ميزة نسبية مكشوفة (بمعنى أن حصتها من الصادرات العالمية أكبر مما يمكن توقعه من حجم اقتصادها التصديري ومن حجم السوق العالمية للمنتجات). استكشاف صفحة المرئيات تصنيف التعقيد الاقتصادي ارتفع ترتيب التعقيد الاقتصادي للفلبين بمقدار 1 مكان خلال الخمسين عاما الماضية من 62 في 1964 إلى 61st في 2014. استكشاف صفحة المرئيات المزيد عن الفلبين من مواقعنا الأخرى كوريا الشمالية وورلد المنظمة التجارية كونتينينغ يساعد تحرير الاقتصاد على جعل الاقتصاد الفلبيني أكثر قدرة على المنافسة والقدرة على الصمود عودة إلى أعلى أدت الإصلاحات السياسية التي قامت بها الفلبين على مدى فترة طويلة إلى اقتصاد أكثر انفتاحا وتنافسا تمكن من الصمود أمام الأزمة المالية الآسيوية. ويخلص تقرير جديد لمنظمة التجارة العالمية عن السياسات التجارية للفلبين إلى أن ذلك يوفر مثالا جيدا على مزايا الإصلاح الهيكلي في التغلب على صدمات الاقتصاد الكلي. ويشير التقرير أيضا إلى أن الفلبين يمكن أن تستفيد من المزيد من الفوائد، بما في ذلك للمستهلكين، من المزيد من التوجه نحو الخارج، بدلا من أنظمة التجارة والاستثمار الموجهة نحو التصدير. وسيشكل تقرير أمانة منظمة التجارة العالمية الجديد، إلى جانب بيان سياسة الحكومة الفلبينية، أساسا لاستعراض السياسة التجارية في الفلبين الذي ستجريه هيئة استعراض السياسات التجارية التابعة لمنظمة التجارة العالمية يومي 27 و 29 أيلول / سبتمبر. وقال التقرير ان الالكترونيات ومنتجات السيارات والملابس تمثل معا اكثر من 70 من صادرات الفلبين. وبين عامي 1993 و 1997، ازدادت حصة المنتجات المصنعة في صادرات الفلبين من 79 إلى 86. وعلى النقيض من ذلك، ظل اتجاه التجارة دون تغيير إلى حد كبير. أسواق التصدير الرئيسية هي الولايات المتحدة، مع حوالي 35 من إجمالي الصادرات السلعية في عام 1997، والاتحاد الأوروبي واليابان مع حوالي 16 لكل منهما. وهذه البلدان الثلاثة هي أيضا المصدر الرئيسي للواردات في الفلبين. ويشير التقرير إلى أن التعريفات الجمركية وخفض معدلات التعريفات الجمركية على مدى السنوات الست الماضية قد فتحت الاقتصاد بشكل كبير. وقد انخفضت التعريفات المطبقة أكثر من النصف بين عامي 1992 و 1999، من 26 إلى ما يزيد قليلا عن 10. بيد أن التقرير يلاحظ أن التصاعد في التعريفات لا يزال قائما في بعض القطاعات، كما ازداد تشتت التعريفات الجمركية. واضاف التقرير ان الفلبين ازالت معظم الحواجز غير الجمركية. مع استثناء ملحوظ من الأرز، الذي لا تزال تتاجر حصرا من قبل وكالة الدولة، ألغت الفلبين معظم القيود الكمية. ومنذ عام 1994، لم تسفر سوى خمس قضايا لمكافحة الإغراق عن فرض واجبات نهائية. غير أن التقرير يشير أيضا إلى أن بقايا سياسات الاستعاضة عن الواردات السابقة لا تزال قائمة، مما يزيد من تكاليف المصدرين من خلال المنافسة من القطاعات المحمية منافسة الاستيراد. وقد قامت الفلبين، في جزء منها لتعويض هذا التحيز ضد الصادرات، باتخاذ تدابير لدعم الأنشطة الموجهة نحو التصدير، بما في ذلك الإعفاءات الضريبية المختلفة على المدخلات المستوردة والموردة محليا. وعلى الرغم من أن عددا من الأنشطة ما زال مفتوحا تماما أمام الاستثمار الأجنبي، فإن التقرير يشير إلى أن سياسات الاستثمار الأكثر تحررا وبرنامج الخصخصة قد وسعت نطاق اختيار القطاع للمستثمرين من القطاع الخاص المحلي والأجنبي، مما أسهم في نمو الصادرات. وقد اجتذب الاستثمار الأجنبي أيضا سياسات سليمة للاقتصاد الكلي، وبيئة عمل مستقرة، وقوة عاملة ماهرة، ونظام شامل للحوافز الضريبية. غير أن التقرير يشير إلى أن هذه الحوافز أصبحت معقدة ومرهقة للإدارة، وأنها قد تكون باهظة الثمن من الناحية المالية، وقد تحول الاستثمار عن الاستخدامات الكفؤة. ويشير التقرير إلى أن التقدم المحرز في خصخصة الشركات الحكومية قد قلص من درجة تدخل الدولة في الاقتصاد. ففي قطاع الخدمات، على سبيل المثال، حققت الخصخصة والتحرير تقدما كبيرا في زيادة القدرة التنافسية للمنتجين المحليين. بيد أن الاقتصاد الفلبيني ما زال يتميز بدرجة عالية من تركيز السوق، مع مشاركة كبيرة من جانب الدولة في بعض القطاعات، مثل قطاع المصارف والنقل الجوي. ولا يوجد قانون شامل ولا وكالة حكومية مركزية تشرف على تنفيذ سياسة المنافسة، ويشير التقرير إلى أن وجود قانون شامل للمنافسة من شأنه أن يساعد على ضمان ألا تؤدي المنافسة المحدودة في السوق إلى إضعاف الفوائد الكاملة لتحرير الاستثمار والخصخصة. والفلبين ليست طرفا في اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن المشتريات الحكومية. وتؤيد حكومة الفلبين بوجه عام، في مشترياتها، شراء السلع والخدمات المنتجة محليا وتطبق قيود معينة على الملكية الأجنبية على الموردين. كما تشجع المشتريات الحكومية الموردين من دول الاسيان والولايات المتحدة. ويذكر التقرير أن السياسات الفلبينية الحالية تميل إلى تفضيل الزراعة والصناعات التحويلية ذات الصلة على معظم الأنشطة الأخرى. ويعتمد دعم الزراعة في الغالب على حماية الحدود، معتمدا على رسوم عالية جدا من الحصص تدار من خلال نظام معقد لحماية المنتجات الحساسة مثل الأرز أو الذرة. ويلاحظ التقرير أيضا أنه على الرغم من إدخال أحكام قانونية في عام 1997 لتعزيز إنتاج الأغذية وانخفاض الأسعار، فإن السعر المحلي لبعض السلع الزراعية يتجاوز الأسعار العالمية بفارق كبير. وفي قطاع الصناعات التحويلية، أصبحت الإلكترونيات نشاطا رئيسيا للتصدير يستفيد العديد من الصناعات الإلكترونية من الوضع المعفي من الرسوم الجمركية في المناطق الاقتصادية الخاصة، حيث يزداد الاستثمار، وفقا للتقرير. وعلى النقيض من ذلك، تظل المركبات وقطع الغيار من أكثر القطاعات حماية في اقتصاد الفلبين، مع الحفاظ على تدابير الاستثمار المتصلة بالتجارة. وبالمثل، يبدو أن الزيادات في التعريفات الجمركية في عام 1999 على الصناعات المحمية مثل المنسوجات والملابس والصلب تتعارض مع توجه الفلبين نحو مزيد من الحياد لحماية القطاع. ملاحظات للمحررين ستناقش هيئة استعراض السياسات التجارية التابعة لمنظمة التجارة العالمية، في 27 و 29 أيلول / سبتمبر 1999، تقرير أمانة منظمة التجارة العالمية، إلى جانب بيان السياسة الذي أعدته الفلبين، وتجري هذه اللجنة تقييما جماعيا لمجموعة كاملة من والسياسات والممارسات التجارية لكل عضو في منظمة التجارة العالمية على فترات منتظمة، ورصد الاتجاهات والتطورات الهامة التي قد يكون لها تأثير على النظام التجاري العالمي. ويغطي تقرير الأمانة العامة تطوير جميع جوانب كل من السياسات التجارية في الفلبين، بما في ذلك القوانين واللوائح المحلية، والإطار المؤسسي، والسياسات التجارية حسب القياس وحسب القطاع. ومنذ بدء نفاذ منظمة التجارة العالمية، تم أيضا تغطية مجالات الخدمات والجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية. ويرفق هذا البيان الصحفي الملاحظات الموجزة الواردة في تقرير الأمانة العامة وملخص لتقرير الحكومة. وتتاح تقارير الأمانة العامة والحكومة الكاملة للصحافة في غرفة الأخبار في موقع منظمة التجارة العالمية على شبكة الإنترنت (wto. org). وسيصدر تقرير الأمانة، جنبا إلى جنب مع بيان السياسة الحكومية، وتقرير للمناقشة التي تجريها اللجنة الاستشارية المعنية بالتجارة من أجل التنمية (تربس)، وموجز الرئيس، في وقت لاحق، وسيتاح من الأمانة العامة، المركز وليام رابار، 154 شارع لوزان، 1211 جنيف 21 - ومنذ كانون الأول / ديسمبر 1989، استكملت التقارير التالية: الأرجنتين (1992 أمب 1999)، وأستراليا (1989، 1994 أمب 1998)، والنمسا (1992)، وبنغلاديش (1992)، وبنن (1997)، وبوليفيا (1993 أمب 1999) ، وبوتسوانا (1998)، والبرازيل (1992 أمب 1996)، وبوركينا فاصو (1998)، والكاميرون (1995)، وكندا (1990، 1992، 1994، 1996 أمب 1998)، وشيلي (1991 أمب 1997) ، وكوستاريكا (1995)، وكوت ديفوار (1995)، وقبرص (1997)، والجمهورية التشيكية (1996)، والجمهورية الدومينيكية (1996)، ومصر (1992 أمب 1999)، والسلفادور (1996) ، 1993، 1995، أمب 1997)، وفيجي (1997)، وفنلندا (1992)، وغانا (1992)، وغينيا (1999)، وهونغ كونغ (1990، 1994 أمب 1998)، وهنغاريا (1991 أمب 1998) الهند (1 993 أمب 1998) وإندونيسيا (1991 و 1994 أمب 1998) وإسرائيل (1994 أمب 1999) وجامايكا (1998) واليابان (1990 و 1992 و 1995 أمب 1998) وكينيا (1993) وكوريا، 1996)، ليسوتو (1998)، ماكاو (1994)، ماليزيا (1993 أمب 1997)، مالي (1998)، موريشيوس (1995)، المكسيك (1993 أمب 1997)، المغرب (1989 أمب 1996) ) وناميبيا (1998) ونيجيريا (1991 أمب 1998) والنرويج (1991 أمب 1996) وباكستان (1995) وباراغواي (1997) وبيرو (1994) والفلبين (1993) وبولندا (1993) ورومانيا )، والسنغال (1994)، وسري لانكا (1995)، وسوازيلند (1998)، والسويد (1990 أمبير)، وسنغافورة (1994)، وسنغافورة (1992 أمب 1996)، وسلوفاكيا (1995) 1994)، وسويسرا (1991 أمب 1996)، وتايلند (1991 أمب 1995)، وتوغو (1999)، وترينيداد وتوباغو (1998)، وتونس (1994)، وتركيا (1994 أمب 1998)، والولايات المتحدة (1989 و 1992 و 1994 ، وأوغندا (1995)، وأوروغواي (1992 أمب 1998)، وفنزويلا (1996)، وزامبيا (1996)، وزمبابوي (1994). هيئة استعراض السياسات التجارية: الفلبين تقرير من الأمانة 150 موجز ملاحظات منذ استعراض السياسة التجارية السابق للفلبين في عام 1993، واصل إصلاح السياسات فتح الاقتصاد، مما قطع شوطا طويلا في تصحيح سوء تخصيص الموارد المرتبطة بالتجارة السابقة و السياسات الصناعية. وقد أزيلت الحواجز التجارية غير الجمركية إلى حد كبير، وانخفضت الحماية التعريفية انخفاضا حادا، حيث بلغ متوسط ​​واجبات الدولة الأولى بالرعاية ما يزيد قليلا على 10 واجبات مقارنة ب 26 في عام 1992. وساهمت سياسات الاستثمار الأكثر تحررا وبرنامج الخصخصة في توسيع نطاق اختيار القطاعات المحلية والأجنبية والمستثمرين من القطاع الخاص، جنبا إلى جنب مع سياسات الاقتصاد الكلي السليمة كانت مفيدة في زيادة نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي إلى معدل سنوي متوسط ​​قدره 5 بين عامي 1994 و 1997 في وقت لاحق، ساعدت تلك السياسات أيضا على تخفيف أثر الأزمة المالية الآسيوية على الاقتصاد الفلبيني. غير أن بقايا سياسات الاستعاضة السابقة عن الواردات لا تزال قائمة، مما أدى إلى تحيز ضد التصدير حاولت الفلبين تعويضه عن طريق تدابير لدعم الأنشطة الموجهة نحو التصدير. كما حظيت مناطق أخرى بدعم خاص، بما في ذلك قطاع السيارات الذي لديه تدابير استثمارية طويلة الأمد وأرز حماية الحدود، من القيود الكمية على الواردات، ومؤخرا بعض المنسوجات والملابس والصلب وغيرها من المنتجات التي زادت التعريفات بشكل انتقائي مستويات منظمة التجارة العالمية ملزمة). وعلاوة على ذلك، لا يزال هناك عدد من الأنشطة التي لا تزال مفتوحة تماما أمام الاستثمار الأجنبي، مع عدم وجود مشاركة أجنبية ممكنة في قطاع التجزئة. ومن ثم فإن عملية الإصلاح لم تكتمل بعد، فمن المستصوب استمرارها في أن تنشئ الفلبين بيئة أكثر توجها نحو الخارج، لا موجهة نحو التصدير، يمكن أن تدعم بشكل جيد معدلات نمو اقتصادي أعلى ومستدامة. وأجريت إصلاحات تجارية واستثمارية في إطار بيئة سياسية ومؤسسية مستقرة. وتتبع سياسات الاقتصاد الكلي المنضبطة رصيدا ماليا وخفض التضخم لا يزال الحساب الجاري ضعيفا خلال الجزء الأكبر من الفترة منذ الاستعراض الأخير الذي أجرته الفلبين، بالنظر إلى استمرار الخلل في الادخار المحلي في الاستثمار، كما نما الدين الخارجي الخاص نتيجة لذلك. وقد أدى بداية الأزمة المالية الآسيوية إلى صعوبات شديدة في ميزان المدفوعات، وفي تموز / يوليه 1997، قامت الحكومة بتعويم البيزو، الذي هبط منذ ذلك الحين بنحو 50 مشروعا بالقيمة الاسمية. وتحول الحساب الجاري إلى فائض في عام 1998، مما يعكس تضييق العجز في تجارة السلع وفائض في حساب الخدمات. غير أن معدل البطالة ارتفع إلى ما يزيد قليلا على 10 في عام 1998، وهو أعلى مستوى منذ الركود في الفترة 1991-1992. وارتفعت صادرات البضائع ومساهمتها في الناتج القومي الإجمالي زيادة كبيرة بين عامي 1992 و 1997، وارتفعت نسبة الصادرات إلى الناتج القومي الإجمالي من أكثر قليلا من 18 إلى 29 خلال الفترة. واستمر التحول في الصادرات من السلع الأولية إلى السلع المصنعة، وتزايدت حصة المصنوعات في الصادرات الفلبينية من 76.6 في عام 1992 إلى 86.0 في عام 1997 وتهيمن الصادرات الفلبينية الآن على الإلكترونيات ومنتجات السيارات والملابس. وعلى النقيض من ذلك، ظل اتجاه التجارة دون تغيير إلى حد كبير: ففي عام 1997، كانت أسواق الصادرات الرئيسية هي الولايات المتحدة، حيث بلغ عدد صادراتها من السلع حوالي 35 من إجمالي الصادرات، واليابان والاتحاد الأوروبي، حيث بلغ عدد صادراتها 16-17. وفي عام 1997، استأثرت اليابان والولايات المتحدة بحوالي 20 من مجموع واردات الفلبين، يليها الاتحاد الأوروبي بأكثر بقليل من 19 بلدا. وفي عام 1997، كانت الفلبين مستورد العالم الثامن والعشرين و 23 أكبر مصدر للخدمات التجارية. ويرتبط نمو الصادرات ارتباطا وثيقا بالزيادة السريعة في الاستثمار الأجنبي المباشر الداخلي، ولا سيما في المناطق الاقتصادية الخاصة. وعلى الرغم من أن القيود المفروضة على المشاركة في رأس المال الأجنبي لا تزال قائمة في قطاعات رئيسية مختلفة، فقد تم تقليصها تدريجيا. وقد اجتذب الاستثمار الأجنبي أيضا سياسات سليمة للاقتصاد الكلي، والخصخصة، وبيئة عمل مستقرة، وقوة عاملة ماهرة. وتقدم الحكومة أيضا مجموعة شاملة من الحوافز الاستثمارية الضريبية وغير الضريبية التي أصبحت معقدة ومعقدة بسبب إدارتها لمعايير الأهلية وشروطها ومتطلباتها. وقد يحول النظام الاستثمار عن الاستخدامات الكفؤة، ويجذب الشركات الراغبة في الحصول على العقارات التي تكون بالفعل قادرة على المنافسة في العالم، أو على العكس من ذلك تجتذب منتجين غير كفؤين يحتاجون إلى مساعدة مالية إضافية. وعلاوة على ذلك، فإن التكلفة المالية الضمنية لهذا النظام هي على الأرجح مرتفعة. وقد أدى التقدم المحرز في خصخصة الشركات الحكومية إلى خفض درجة تدخل الدولة في الاقتصاد، ولكن الاقتصاد الفلبيني لا يزال يتميز بدرجة عالية من تركيز السوق. ولا يوجد قانون شامل للمنافسة ولا وكالة حكومية مركزية تشرف على تنفيذ سياسة المنافسة. ومن شأن وضع قانون شامل للمنافسة أن يساعد بالتالي على ضمان ألا تقوض المنافسة المحدودة في السوق الفوائد الكاملة لتحرير الاستثمار والخصخصة. واستمرت الدرجة الإجمالية للحماية الممنوحة للاقتصاد في الانخفاض منذ استعراض الفلبين الأخير. ونتيجة للالتزامات الواردة في جولة أوروغواي، ربطت الفلبين تقريبا جميع الزراعة (باستثناء الأرز) ونحو نصف التعريفات الصناعية، مقارنة بنحو 7 فقط من جميع بنود التعريفة قبل الجولة. ومع ذلك، فإن التعريفات النهائية المحددة تتجاوز كثيرا متوسط ​​التعريفة المطبقة حاليا. واستنادا إلى البرامج المعلنة سلفا، انخفضت التعريفات المطبقة إلى أكثر من النصف بين عامي 1992 و 1999، على الرغم من الزيادات في التعريفات في حدود مستويات معينة لبعض المنتجات في كانون الثاني / يناير 1999. وفي بعض القطاعات استمر تصاعد التعريفة الجمركية وزاد تشتت التعريفات الجمركية. وقد تم إصلاح الإجراءات الجمركية الفلبينية، فضلا عن بعض تبسيط التفتيش قبل التفتيش، منذ الاستعراض الأخير. وقد طبقت الفلبين الأحكام التي تسمح للبلدان النامية بتأخير تطبيق اتفاق التقييم الجمركي لمنظمة التجارة العالمية. وقد تحول التقييم الجمركي من طريقة قيمة الاستهلاك الساكن إلى طريقة قيمة التكلفة في عام 1996، ومن المتوخى التحول إلى طريقة قيمة الكوترانزاكوت بحلول عام 2000. ويبقى الحد الأدنى من أسعار الواردات قيد الاستخدام. وقد ألغيت معظم القيود الكمية، مع استثناء ملحوظ من الأرز، الذي لا يزال قيد التداول من قبل الهيئة الوطنية للأغذية القيود الكمية الأخرى، بما في ذلك حظر الاستيراد وترخيص الاستيراد، والحفاظ على الصحة والأمن والأهداف المماثلة. ومن الواضح أن الفلبين قد ألغت تدريجيا القيود المفروضة على الواردات التي كان يحتفظ بها سابقا لأسباب تتعلق بميزان المدفوعات، بعد أن اضطلعت بإلغاء المادة 18 من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات): باء (بشأن التدابير التجارية لأسباب تتعلق بميزان المدفوعات) بحلول نهاية عام 1997. وقد استخدمت الفلبين تدابير الدفاع التجاري فإن خمس قضايا لمكافحة الإغراق قد أسفرت عن فرض واجبات نهائية منذ عام 1994. ومن شأن التشريعات المقترحة لمكافحة الإغراق والتدابير التعويضية أن توائم لوائح الفلبين مع القواعد المتعددة الأطراف ذات الصلة. ولا يوجد تشريع خاص بالضمانات ولكن العمل جار لإدخاله. ويتوافق ما يقرب من نصف المعايير في الفلبين مع المعايير الدولية، وهي زيادة كبيرة منذ عام 1993 تعتزم السلطات زيادة هذه الحصة إلى 50 بحلول عام 2005، وإلى 100 بحلول عام 2020. وهناك 69 لوائح تقنية (إلزامية) تغطي منتجات مثل السلع الكهربائية ، ومواد البناء والمنتجات الكيميائية. والعلامات الوطنية لإصدار شهادات المنتجات طوعية باستثناء المنتجات المشمولة في اللوائح الفنية. ويواجه الفلبين، في جانب منه، التحيز المناهض للتصدير الناجم عن التدابير التجارية التي تؤثر على الواردات، ويتخذ عدد من التدابير لدعم الصادرات. وتشمل هذه الإعفاءات الضريبية المختلفة على المدخلات المستوردة والمحلية المقدمة من خلال المستودعات الجمركية والإعفاءات من الرسوم الجمركية. وقدمت حوافز ضريبية إضافية لأنشطة التصدير بموجب قانون تنمية الصادرات لعام 1994. ولا تزال صادرات السكر والمنسوجات والملابس تخضع لترتيبات خاصة في الأسواق الخارجية. والفلبين ليست طرفا في اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن المشتريات الحكومية. وتؤيد حكومة الفلبين بوجه عام، في مشترياتها، شراء السلع والخدمات المنتجة محليا، وتطبق قيود معينة على الملكية الأجنبية على الموردين. والفلبين من الدول الموقعة على ترتيبات التجارة التفضيلية للاسيان التي تمنح بموجبها هامش تفضيلية في المشتريات الحكومية لموردي الاسيان بعض السلع المنتجة في الولايات المتحدة ويبدو أيضا أن يفضل. ويشجع القانون شراء أو تعويض في بعض مشاريع المشتريات الحكومية. وتحتفظ الفلبين بخطط مختلفة للتدخل في صناعة السيارات والصابون وإنتاج المنظفات تم إخطارها بموجب أحكام اتفاقية منظمة التجارة العالمية بشأن تدابير الاستثمار المتصلة بالتجارة. واعتمدت الفلبين في عام 1998 قانونا جديدا بشأن الملكية الفكرية ليعكس المتطلبات الواردة في اتفاق منظمة التجارة العالمية المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (تريبس) ويتوخى إجراء المزيد من التغييرات التشريعية لتوفير الحماية لتصميمات الدوائر المتكاملة، أصناف النبات. واستمرت الفلبين في تحرير نظمها التجارية واالستثمارية، مما أدى إلى اعتماد سياسات إلنشاء هيكل حوافز أكثر حيادا. وقد قطعت التعريفات الجمركية وتخفيضات معدلات التعريفات على مدى السنوات الست الماضية شوطا طويلا نحو تعويض التحيز التقليدي المناهض للتصدير في نظام الاستيراد الفلبيني، مما دفع تكاليف المصدرين من خلال المنافسة من جانب القطاعات المحمية منافسة الاستيراد. وسعت السلطات أيضا إلى إزالة القيود المتعلقة بالهياكل الأساسية بتحرير الصناعات الخاضعة للوائح التنظيمية، ولا سيما تلك التي توفر مدخلات أساسية للأعمال (مثل خدمات الكهرباء والاتصالات السلكية واللاسلكية). ومع ذلك، تبقى بقايا استراتيجيات الاستعاضة عن الواردات والاستقطاعات السابقة، مقترنة بنظام معقد من الامتيازات لمساعدة الصناعات الموجهة نحو التصدير، والكثير منها في المناطق الاقتصادية الخاصة، على الاستفادة من المدخلات المستوردة. وتظهر دينامية المناطق الاقتصادية الخاصة مزايا نظام التجارة الحرة، وتقترح أن تستفيد الفلبين من فوائد أخرى، بما في ذلك للمستهلكين، من نظام موجه نحو الخارج أكثر من الوجهة الموجهة نحو التصدير يركز على حياد المعاملة بين الإنتاج المحلي والموجهة للتصدير. وأثر السياسات القطاعية الحالية هو تفضيل الزراعة والصناعات التحويلية ذات الصلة على معظم الأنشطة الأخرى، وهو ما يعكس انتكاسا كبيرا للحالة في وقت الاستعراض السابق في عام 1993. ونظرا للقيود القائمة في الميزانية، يعتمد دعم الزراعة في الغالب على حماية الحدود . وقد نفذت حصص التعريفة الجمركية في عام 1995 ل 15 مجموعة من المنتجات الزراعية، بما في ذلك البن والذرة واللحوم والبطاطس والسكر. إن الرسوم الجمركية المرتفعة جدا، التي تدار من خلال نظام معقد، تحمي المنتجات الحساسة، مثل الأرز والذرة لبعض المنتجات، فإن معدل التعريفة خارج الحصص هو الواجب الوحيد المنطبق. وتعهدت الفلبين أيضا بالحد الأدنى من الالتزام بالحصول على الأرز. وعلى الرغم من إدخال أحكام قانونية في عام 1997 لتعزيز إنتاج الأغذية وانخفاض الأسعار، فإن السعر المحلي لبعض السلع الزراعية يتجاوز الأسعار العالمية بفارق كبير. وقد تم تحرير صناعة النفط إلى حد كبير، ولكن هناك حاجة إلى شركة حكومية لاستخدام الحد الأدنى من الفحم المحلي في مكان لدعم صناعة الفحم المحلية. وقد أثمرت الأولوية التي أعطتها الحكومة للقضاء على النقص في الطاقة الذي عانى منه الاقتصاد في وقت الاستعراض السابق، معتمدا في الغالب على خصخصة وتسهيل مشاركة القطاع الخاص في توليد الطاقة، ولكن التكلفة العالية للكهرباء قضية. ويزداد تنوع قطاع الصناعات التحويلية في الفلبين وأصبحت صادراته الآن حاسمة بالنسبة للأداء الاقتصادي. وقد قادت هذه الصادرات الالكترونيات التي نمت سنويا بنحو 44 خلال الفترة منذ الاستعراض السابق. وشكلت الصادرات الخاضعة للاتفاقات الثنائية بموجب اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن المنسوجات والملابس نحو أربعة أخماس مجموع صادرات الملابس الفلبينية في عام 1996. وقد نمت صناعة السيارات بقوة منذ الاستعراض الأخير، وأصبحت أيضا نشاطا رئيسيا للتصدير ولكنها تنافس من وراءها بشدة المحمية السوق المحلية. وتخضع قطع الغيار والمكونات والسيارات المستعملة لترخيص الاستيراد، في حين يجب على المشاركين في برنامج تطوير السيارات الامتثال لمتطلبات المحتوى المحلي ومتطلبات الصرف الأجنبي. وقد دعمت هذه التدابير المنتجين المحليين على حساب تشوهات كبيرة في السوق المحلية، مثل ارتفاع أسعار المستهلكين والحد الأدنى من الكفاءة على نطاق واسع بسبب انخفاض حجم الإنتاج، واحتمال سوء تخصيص الموارد الصافية في الاقتصاد الفلبيني. ويبدو أن زيادة التعريفة الجمركية في عام 1999 لحماية صناعات مثل المنسوجات والملابس والصلب تتعارض مع توجه الفلبين نحو مزيد من الحياد للحماية القطاعية. وبالنظر إلى الانخفاض الحاد في قيمة العملة منذ عام 1997، فإن الأساس المنطقي للتدخل في هذه الصناعات والعلاج المفضل لها سيبدو ضعيفا. وفي قطاع الخدمات، أحرز تقدم كبير في إصلاح وزيادة قدرة المنتجين المحليين على المنافسة من خلال التحرير والخصخصة، بما في ذلك الخدمات المالية والاتصالات السلكية واللاسلكية. ولا تزال مشاركة الدولة في بعض القطاعات، كالقطاع المصرفي والنقل الجوي، كبيرة ولكنها تنخفض. ولا يزال الاستثمار الأجنبي مقيدا في مجالات هامة من قطاعات النقل والاتصالات والخدمات المصرفية وخدمات الأعمال التجارية، على الرغم من المبادرات الأخيرة لتحرير مشاركة الأسهم الأجنبية، ولا سيما في مجال الخدمات المالية. وكان الالتزام بمبادئ منظمة التجارة العالمية جزءا لا يتجزأ من السياسات الاقتصادية الفلبينية منذ أن صدقت الفلبين على اتفاق منظمة التجارة العالمية في عام 1994. وشملت التعهدات الفلبينية بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية زيادة كبيرة في الارتباطات الجمركية، وتخفيضات جمركية واسعة النطاق، والقضاء على التدابير الكمية وغير التعريفية الأخرى ، والالتزامات في العديد من قطاعات الخدمات. وبموجب الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، تعهدت الفلبين بالتزامات في مجالات المالية والاتصالات والنقل والسياحة والخدمات المتصلة بالسفر، كما شاركت في مفاوضات الخدمات المالية والمفاوضات بشأن خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية الأساسية التي أبرمت في عام 1997. ولم توقع الفلبين بعد على البروتوكول الخامس للاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات في حزيران / يونيه 1999. وفي بعض الحالات، توفر التشريعات القائمة معاملة أكثر تحررا لمقدمي الخدمات الأجانب من ارتباط الفلبين بموجب الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات. وفي الوقت نفسه، تواصل الفلبين أيضا اتفاقات تجارية تفضيلية كوسيلة لزيادة التدفقات التجارية. تجدر الاشارة الى ان الفلبين، فى اطار الاسيان، هى طرف فى برنامج التعريفة التفضيلية الفعالة المشتركة الذى وقع فى عام 1992 بهدف اقامة منطقة تجارة حرة للاسيان. وعلى الرغم من أن المؤتمر سيبت يمكن أن يؤدي، في حالة الترتيبات التفضيلية الأخرى، إلى تحويل التجارة، فإن هذا الأثر يخفض حاليا من خلال القيمة المتواضعة نسبيا للتجارة الفلبينية مع الأعضاء الآخرين في رابطة أمم جنوب شرق آسيا على المدى الأطول، والحواجز فى الفلبين ودول الاسيان الاخرى. وتشكل الإصلاحات التي تقوم بها الفلبين على مدى فترة طويلة مثالا إيجابيا بوجه عام على التحرير ومزاياه في التغلب على الصدمات الاقتصادية الكلية. ولا شك أن الفلبين استفادت أيضا منذ عام 1993 من فتح الأسواق وتحسين القواعد التي تحققت في إطار جولة أوروغواي والمفاوضات المتعددة الأطراف اللاحقة. وقد ساعدت هذه النتائج في الحفاظ على تدابير التحرير المستقلة في الفلبين وتعميقها، وتعزيز منافعها الاقتصادية. ويستفيد الاقتصاد الفلبيني من المزيد من التحرير غير التمييزي وتعزيز القواعد المتعددة الأطراف، مقترنا بالإصلاحات المحلية المتواصلة نحو اقتصاد يتطلع إلى الخارج. هيئة استعراض السياسات التجارية: الفلبين تقرير الحكومة - الجزءان الأول والثاني أولا - الأداء الاقتصادي 1 - في وقت استعراض السياسة التجارية لعام 1993، كان الاقتصاد الفلبيني يتعافى من سلسلة من الكوارث الطبيعية الكبرى، بما في ذلك والزلزال المدمر والانفجار الكارثي لجبل بيناتوبو. وكان الاقتصاد في حالة ركود ناجمة إلى حد كبير عن عجز غير مستدام في ميزانية الحكومة والحساب الجاري لميزان المدفوعات. وقد أدت الأوضاع المالية الضخمة لأعمال إعادة التأهيل بعد الكوارث إلى تفاقم الحالة. 2 - ومع ذلك، فإن اعتماد تدابير مالية ونقدية هامة ساعد على زيادة الاستقرار الاقتصادي، في حين أن التقدم المحرز في معالجة الاختناقات الهيكلية وفي تشجيع اقتصاد أكثر انفتاحا يحسن احتمالات استمرار النمو السريع على المدى الطويل. ومنذ ذلك الحين، تم احتواء التضخم في أسعار الفائدة المفردة والمعدنية. وقد عزز الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي، الذي سجل نموا قدره 2.1 في عام 1993، إلى حد كبير ارتفاع الاستثمارات الحقيقية والطلب الخارجي القوي. وأدى نظام النقد الأجنبي الأكثر تحررا، مقترنا بسياسة النقد الأجنبي القائمة على السوق، إلى تحسين قدرة الاقتصاد على الاستجابة بسرعة أكبر للطلب الأجنبي وسحب رأس المال الأجنبي. وفي ضوء هذا المناخ الخالي من القيود، حافظ مستوى الاحتياطيات الدولية على مستوى مريح خلال تلك السنة، كما أظهر البيزو تحسنا في القدرة التنافسية الدولية. 3 - قوة التجمع، زاد نمو الناتج القومي الإجمالي باطراد إلى 5،3 بحلول عام 1997، حيث كانت الأزمة المالية الأولية التي تؤثر على آسيا، ثم العالم، تزحف أيضا إلى الاقتصاد الفلبيني. وفي عام 1998، تباطأ الاقتصاد إلى نمو ضئيل بلغ 0.1 من الناتج القومي الإجمالي مع انخفاض الناتج المحلي الإجمالي أيضا بنسبة 0.5 في المائة. مؤشرات مؤشرات الاقتصاد الكلي المختارة. الهيئة الوطنية لتنسيق الإحصاءات الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية. 7 - وفي الفترة من عام 1993 إلى عام 1998، كان برنامج تحرير البلد، ومشاركته النشطة في الترتيبات التجارية الدولية والإقليمية، يرتكز على النمو في قطاع التصدير. وخلال هذه الفترة، ارتفعت صادرات السلع والخدمات بنسبة 14.2 في المتوسط. وعلى الرغم من أن صادرات السلع سجلت معدل سلبي في عام 1998 بلغ 0،3، بالقيمة الحقيقية (باستخدام عام 1985 كأسعار أساسية)، واصلت الصادرات السلعية نموها بمعدل 16،9 في ذلك العام بالقيمة الحالية للدولارية. وتهيمن الصادرات على أشباه الموصلات وغيرها من منتجات الصناعة الالكترونية، التي شكلت في عام 1998 نحو 67 من مجموع الصادرات. 8 - ومن ناحية أخرى، انخفض نمو الواردات بنحو 10 متوسطات في الفترة من عام 1993 إلى عام 1998، حيث سجل عام 1998 انخفاضا قدره 14،3 في المائة طوال الوقت بسبب الأزمة المالية، وما نجم عن ذلك من انخفاض في قيمة البيزو الفلبيني بنحو 39. من الواردات من الوقود والمواد الخام والسلع الوسيطة والمعدات الرأسمالية. (معدل النمو في المائة) إجمالي صادرات السلع والخدمات (صادرات السلع من حيث القيمة الحالية) إجمالي واردات السلع والخدمات (واردات السلع من حيث القيمة الحالية) المصدر. الهيئة الوطنية لتنسيق الإحصاءات الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية. II. التطورات الرئيسية في التجارة والسياسة الاقتصادية ذات الصلة 9 - منذ استعراض السياسة التجارية الأخير في عام 1993، واصلت حكومة الفلبين تنفيذ الإصلاحات التجارية وما يتصل بها من إصلاحات اقتصادية. ويسلط هذا التقرير الضوء على أربعة مجالات سياساتية محددة لها آثار واضحة على الممارسات التجارية الدولية في البلد لعام 146. 10 - وفي كانون الأول / ديسمبر 1994، صدق مجلس الشيوخ الفلبيني على اتفاقية مراكش المنشئة لمنظمة التجارة العالمية. وهكذا أصبحت الفلبين عضوا مؤسسا في منظمة التجارة العالمية حيث دخل الاتفاق حيز النفاذ في 1 كانون الثاني / يناير 1995. وقد أشار هذا الحدث إلى اتخاذ حكومة الفلبين قرارا واعيا بالسعي إلى مواصلة تحرير التجارة وتجسيد هدف سياسي راسخ يتمثل في أن تصبح أكثر التي تتكامل بشكل وثيق مع النظام التجاري المتعدد الأطراف. 11. Philippine priorities in the WTO are as follows: (a) Market Access - the full and faithful implementation of commitments in areas such as industrial tariffs, agriculture, textiles and clothing, and services (b) Rules and Disciplines - the proper use of WTO rules and disciplines including measures against unfair trade such as anti-dumping and countervailing duties, safeguard measures under fair trade conditions, customs valuation, subsidies, intellectual property rights and (c) Institutional Topics - faithful and timely enforcement of the decisions and recommendations under the dispute settlement mechanism and improving and strengthening the multilateral trading system through the Trade Policy Review mechanism. 12. The Philippines is a founding and active member of the ASEAN and plays an important role in the realization of the ASEAN Free Trade Area (AFTA). Launched in 1993, the timetable for AFTA was originally set for 15 years ending in the year 2008. In 1994, an agreement was reached to shorten the time frame for implementation within 10 years or until the year 2003. Very recently in 1998, ASEAN announced bold measures to even shorten the duration of AFTA by completing the process in the year 2002. 13. On a much wider regional front, the Philippines also actively participates in the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) forum, supporting the objective of building on the open multilateral trading system espoused under the WTO. APEC members agreed after the conclusion of the Uruguay Round (UR) in 1994 to carry out all commitments fully and without delay. In various events since then, APEC has affirmed its goal for the full and effective implementation of the UR outcomes within the agreed time frames in a manner fully consistent with the letter and spirit of the WTO. 14. The year 1993 marked the midpoint of the implementation of Executive Order No. 470, or the Tariff Reform Programme (TRP), for 1991-1995 undertaken by the Philippine Government as part of its overall economic reform package. Nearly 90 of the total number of tariff lines were dutiable at either duty free, 10, 20, 30, 40 or 50 in the 1993 TRP Schedule. Those dutiable at 10 represented almost 35 of all tariff lines. The minimum tariff rate was 0 with the highest at 80, and the overall average nominal tariff was 23.50. 15. By 1995, the Philippine Government issued Executive Order (E. O.) No. 264 ushering in the third TRP. The E. O. envisioned ending tariff rates of 3 and 10 by 1 January 2003, adjusting to a uniform 5 tariff rate starting 1 January 2004. By the end of 1995, the minimum tariff was at 3 imposed on 35 of all tariff lines. Another 62 of tariff lines had duties of either 10, 20 or 30. Tariff lines with duties above 30 (ie. 35, 40, 45 and 50) comprised less than 3 of the total number of tariff lines. Since then, the Philippines has continued to aggressively pursue the TRP issuing more comprehensive tariff adjustments under E. O. 465 which took effect in January 1998, and E. O. 486 (effective July 1998). 16. In 1999, E. O. 63 was implemented mainly in response to the current economic crisis, with the upward tariff adjustments primarily intended to alleviate the difficulties faced by domestic industries, arising from the financial crisis, and to provide temporary import relief to industries adversely affected by the crisis, and address the surge in low-priced imports from sources which experienced significant currency depreciation. It covers a total number of 720 tariff lines consisting of textile and garment products, petrochemicals, and iron and steel products. The applied tariffs on 694 tariff lines, for chemicals, textiles, metals and machinery, were raised to levels at or below those bound in the WTO. It should be noted, however, that the upward tariff adjustments are temporary and limited to the remainder of 1999, after which they will revert to their former rates. Furthermore, E. O. 63 reduced the tariffs on three tariff lines while maintaining present rates on 14 tariff lines which were scheduled for reductions. 17. The average nominal tariff is currently estimated at approximately 10 for 1999 and at 8 in the year 2000. More than half of the total number of tariff lines, which presently number 5,638, is dutiable at 3 in 1999. Another 31 of tariff lines have tariffs of either 10 or 20. The minimum tariff is 0 and the maximum at 65. 18. The Philippine Government plans to continue with its TRP until a uniform tariff rate of 5 on all products (except sensitive agricultural products), or at least a narrow range of 0 - 5, is achieved in 2004. 19. In 1993 the new Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) was established with the primary objective of maintaining price stability conducive to a balanced and sustainable growth of the economy. The fiscal and administrative autonomy of the BSP provided the monetary authorities adequate flexibility to pursue its objective of price stability. Likewise, the BSP was established with the objective of maintaining a central monetary authority which functions and operates as an independent and accountable corporate body with mandated responsibilities concerning money, banking and credit. 20. The bold reforms to deregulate the country146s foreign exchange (forex), trade, and payment systems were started by the former Central Bank of the Philippines (CBP) in 1992. Among the reforms pursued by the CBP and its successor, BSP, was the lifting of forex restrictions on current transactions. Under the liberalized current account environment, the mandatory surrender requirement on all forex receipts and on inward remittance of all forex receipts from exporters were removed. On the other hand, limits on the allowable amount of forex purchases by residents, to facilitate payments for services, were liberalized substantially. The liberalization process of the forex regime was continued by the BSP. At the same time, the BSP liberalized selected transactions in the capital account of the balance of payments. In particular, the rules applied to local banks on forex lending were relaxed to facilitate exporters146 access to foreign currency loans. A liberalized market on the entry and operation of foreign banks was put in place following the passage of RA 7721 on 15 May 1994. 21. At the outbreak of the currency crisis in July 1997, the monetary authorities decided to allow the peso to float freely as the effectiveness of the intensified dollar sales diminished. Slideshare uses cookies to improve functionality and performance, and to provide you with relevant advertising. إذا تابعت تصفح الموقع، فإنك توافق على استخدام ملفات تعريف الارتباط على هذا الموقع. راجع اتفاقية المستخدم وسياسة الخصوصية. يستخدم سليديشار ملفات تعريف الارتباط لتحسين الأداء الوظيفي والأداء، ولتزويدك بالإعلانات ذات الصلة. إذا تابعت تصفح الموقع، فإنك توافق على استخدام ملفات تعريف الارتباط على هذا الموقع. راجع سياسة الخصوصية واتفاقية المستخدم للحصول على التفاصيل. Explore all your favorite topics in the SlideShare app Get the SlideShare app to Save for Later even offline Continue to the mobile site Upload Login Signup Double tap to zoom out Early trade contacts of the philippines in ancient Share this SlideShare LinkedIn Corporation copy 2017